Si legge nel PNRR: “La digitalizzazione e l’innovazione di processi, prodotti e servizi rappresentano un fattore determinante della trasformazione del Paese e devono caratterizzare ogni politica di riforma del Piano”. Obiettivo che allo stesso modo si declina anche in Horizon Europe, il Programma Quadro Europeo per la Ricerca e l’Innovazione per il periodo 2021-2027. Budget di circa 95,5 miliardi di euro (vedi fig. n. 1). Il più ambizioso programma di ricerca e innovazione di sempre, finanziato dal tradizionale bilancio comune europeo e dal nuovo Recovery Instrumentum, Next Generation EU. [(Cfr. Horizon Europe, European Commission proposals Brussels, 3 March 2021 (OR. en) 7064/20; versohorizoneurope.it)]. 

Qui si tratta però di andare ancor più nello specifico. Si tratta non di innovare per innovare, ma per partecipare alla soluzione dei grandi problemi del nostro tempo: problemi sociali, ambientali, economici. Guardiamo alle rivelazioni esplose durante questa crisi sanitaria da Covid-19. In particolare, guardiamo alle conseguenze che ne sono derivate sul piano economico e sociale, sul piano dei rapporti tra le persone e anche nell’ambito dei rapporti tra imprese, e all’interno di queste. Guardiamo agli sforzi che queste hanno prodotto per mandare avanti le produzioni e far vivere il Paese. Guardiamo alle categorie di personale di cui abbiamo avuto e continuiamo ad avere più bisogno: personale che ha affrontato e affronta il virus in prima persona e che, nonostante i rischi del contagio, si prodiga al di là del dovere, con grande solidarietà umana, pagando, a volte, con la vita. Diciamo degli operatori sanitari (medici, infermieri, assistenti), ricercatori, addetti ai trasporti di tutte le modalità, operatori ecologici, agenti addetti alla protezione collettiva, personale di assistenza nelle strutture per anziani, assistenti di persone fragili, affette da dipendenze. Fornitori alimentari e della ristorazione. E il personale della scuola? Pur nei limiti del “confinamento” ha mantenuto i contatti coi giovani, assicurando continuità formativa. E l’elenco è solo parziale, ove si considerino le tante persone che, senza apparire, hanno fatto da supporto a una società scossa, impaurita. Ne scopriremo di storie! Vogliamo riconoscere a queste persone i loro meriti, le loro attitudini, i sacrifici fatti? Ecco, quando parliamo di innovazione nel senso scritto nel PNRR e in Horizon Europe, oltre a darle senso con un tangibile riconoscimento in termini retributivi, la parola deve avere un significato più ricco, continuativo nell’applicazione: l’introduzione di nuove tecnologie e modifiche in termini di nuovi modelli organizzativi del lavoro, formazione continua dei lavoratori, operazioni meno stressanti, meno gravosi, nuove protezioni per la salute. Più ampio diventa il discorso se, al di là della crisi sanitaria in atto, guardiamo all’altra crisi indotta da una crescita economica sviluppatasi pressoché senza controllo. Al riguardo le innovazioni dovranno tener conto dei “perdenti”; e dare una prospettiva anche al loro avvenire. Uomini e cose. Famiglie colpite da malattie, aree rurali desertificate, produzioni agricole abbandonate, falde acquifere avvelenate, mari, fiumi, laghi inquinati; e quartieri urbani irriconoscibili. Innovare qui significa risarcire dei danni provocati; significa, riqualificare e dare servizi, restituire un ambiente vivibile. Colmare i divari in tutte le forme consolidatesi nel tempo: territoriali, generazionali, culturali, economici... La pandemia ci ha mostrato l’ampiezza dei problemi irrisolti della nostra società. E, pertanto, le innovazioni devono costituire opportunità, come si legge più innanzi nel Piano. L’OCSE, a sua volta, nel Rapporto Going for Growth 2021 raccomanda all’Italia: “Produttività ed innovazione devono aumentare nelle piccole e medie imprese, in uno sforzo di allineamento alle imprese più performanti”. Sei anni di opportunità e di sfide, dal 2021 al 2026, per riprendere un percorso di crescita economica sostenibile e duratura, ma anche per intensificare gli sforzi nel contrasto alla povertà, all’esclusione sociale; e, guardando più oltre, aggiungiamo, per sostenere quelle innovazioni che risolvano problemi di disabilità, di fragilità legati all’età; che aiutino la ricerca nelle patologie, anche di quelle più rare, con nuova disponibilità finanziaria. E questo non vale solo per le attività e i progetti che la mano pubblica mette in campo, che, per intrinseca natura, hanno funzione sociale, ma anche per le iniziative che saranno intraprese nell’economia privata. Certo, chi investe avrà diritto al suo tornaconto, a incassare l’utile prodotto dalla sua opera; avrà diritto di essere ripagato delle responsabilità e dei rischi di cui si fa carico. Ma la partecipazione all’innovazione, anche nel settore privato, deve proporsi una funzione sociale, che accompagni quella pubblica. In effetti l’altro termine, altrettanto ricorrente nel PNRR, è: “sociale”. Una maggiore evidenza di quest’aspetto dovrà essere, a nostro avviso, la qualificazione di opere e servizi finanziati coi fondi che vengono dal Piano. Chiariamo.

La qualificazione che i nuovi progetti di ricerca e di innovazione avranno dal punto di vista della funzione sociale potrà essere la vera innovazione, dopo tre anni di preparazione del nuovo programma europeo Horizon Europe e dopo la messa a disposizione di ingenti risorse finanziarie nel PNRR. Vigilare perché questo accada è un impegno che non appartiene solo alle pubbliche Istituzioni, bensì ai cittadini, singoli e come collettività. È un impegno che discende, anche questo, dai principi di solidarietà economica e sociale di cui è permeata la nostra Costituzione, in costante evoluzione interpretativa